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政策法規

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中華人民共和國消費者權益保護法



中華人民共和國主席令

第  號

  《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<中華人民共和國消費者權益保護法>的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議于20131025日通過(guò),現予公布,自2014315日起施行。

                                 中華人民共和國主席 習近平

                   20131025

 

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改
《中華人民共和國消費者權益保護法》的決定
20131025日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò))

    第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議決定對《中華人民共和國消費者權益保護法》作如下修改:

    一、第五條增加一款,作為第三款:“國家倡導文明、健康、節約資源和保護環(huán)境的消費方式,反對浪費?!?/span>

    二、將第十四條修改為:“消費者在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣得到尊重的權利,享有個(gè)人信息依法得到保護的權利?!?/span>

    三、將第十六條第一款修改為:“經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品或者服務(wù),應當依照本法和其他有關(guān)法律、法規的規定履行義務(wù)?!?/span>

    增加一款,作為第三款:“經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品或者服務(wù),應當恪守社會(huì )公德,誠信經(jīng)營(yíng),保障消費者的合法權益;不得設定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易?!?/span>

    四、第十八條增加一款,作為第二款:“賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機場(chǎng)、車(chē)站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應當對消費者盡到安全保障義務(wù)?!?/span>

    將第二款改為第十九條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即向有關(guān)行政部門(mén)報告和告知消費者,并采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用?!?/span>

    五、將第十九條改為第二十條,第一款修改為:“經(jīng)營(yíng)者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳?!?/span>

    第三款修改為:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應當明碼標價(jià)?!?/span>

    六、將第二十一條改為第二十二條,其中的“購貨憑證或者服務(wù)單據”修改為“發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據”。

    七、將第二十二條改為第二十三條,第一款中的“但消費者在購買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外”修改為“但消費者在購買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規定的除外”。

    增加一款,作為第三款:“經(jīng)營(yíng)者提供的機動(dòng)車(chē)、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內發(fā)現瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任?!?/span>

    八、將第二十三條、第四十五條合并,作為第二十四條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國家規定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。

    “依照前款規定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔運輸等必要費用?!?/span>

    九、增加一條,作為第二十五條:“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式銷(xiāo)售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:

    “(一)消費者定作的;

    “(二)鮮活易腐的;

    “(三)在線(xiàn)下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;

    “(四)交付的報紙、期刊。

    “除前款所列商品外,其他根據商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買(mǎi)時(shí)確認不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。

    “消費者退貨的商品應當完好。經(jīng)營(yíng)者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價(jià)款。退回商品的運費由消費者承擔;經(jīng)營(yíng)者和消費者另有約定的,按照約定?!?/span>

    十、將第二十四條改為第二十六條,增加一款,作為第一款:“經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的,應當以顯著(zhù)方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數量和質(zhì)量、價(jià)款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內容,并按照消費者的要求予以說(shuō)明?!?/span>

    第一款、第二款改為第二款、第三款,修改為:“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。

    “格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的,其內容無(wú)效?!?/span>

    十一、增加一條,作為第二十八條:“采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當向消費者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數量和質(zhì)量、價(jià)款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等信息?!?/span>

    十二、增加一條,作為第二十九條:“經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費者個(gè)人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費者個(gè)人信息,應當公開(kāi)其收集、使用規則,不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。

    “經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對收集的消費者個(gè)人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應當立即采取補救措施。

    “經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息?!?/span>

    十三、將第二十六條改為第三十條,修改為:“國家制定有關(guān)消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準,應當聽(tīng)取消費者和消費者協(xié)會(huì )等組織的意見(jiàn)?!?/span>

    相應地將第二十八條第二款中的“及其社會(huì )團體”修改為“和消費者協(xié)會(huì )等組織”。

    十四、將第二十七條改為第三十一條,第一款修改為:“各級人民政府應當加強領(lǐng)導,組織、協(xié)調、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護消費者合法權益的工作,落實(shí)保護消費者合法權益的職責?!?/span>

    增加一條,作為第三十三條:“有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內,應當定期或者不定期對經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗,并及時(shí)向社會(huì )公布抽查檢驗結果。

    “有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現并認定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即責令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施?!?/span>

    十五、將第三十一條改為第三十六條,修改為:“消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督的保護消費者合法權益的社會(huì )組織?!?/span>

    相應地將第十二條中的“社會(huì )團體”修改為“社會(huì )組織”。

    將第三十二條改為第三十七條,第一款中的“消費者協(xié)會(huì )履行下列職能:”修改為“消費者協(xié)會(huì )履行下列公益性職責:”。

    第一款第一項修改為:“(一)向消費者提供消費信息和咨詢(xún)服務(wù),提高消費者維護自身合法權益的能力,引導文明、健康、節約資源和保護環(huán)境的消費方式”。

    第一款增加一項,作為第二項:“(二)參與制定有關(guān)消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準”。

    第一款第三項改為第四項,修改為:“(四)就有關(guān)消費者合法權益的問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)反映、查詢(xún),提出建議”。

    第一款第五項改為第六項,修改為:“(六)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應當告知鑒定意見(jiàn)”。

    第一款第六項改為第七項,修改為:“(七)就損害消費者合法權益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟”。

    第二款修改為:“各級人民政府對消費者協(xié)會(huì )履行職責應當予以必要的經(jīng)費等支持?!?/span>

    增加二款,作為第三款、第四款:“消費者協(xié)會(huì )應當認真履行保護消費者合法權益的職責,聽(tīng)取消費者的意見(jiàn)和建議,接受社會(huì )監督。

    “依法成立的其他消費者組織依照法律、法規及其章程的規定,開(kāi)展保護消費者合法權益的活動(dòng)?!?/span>

    將第三十三條改為第三十八條,修改為:“消費者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)?!?/span>

    十六、將第三十四條改為第三十九條,第二項修改為:“(二)請求消費者協(xié)會(huì )或者依法成立的其他調解組織調解”。

    第三項修改為:“(三)向有關(guān)行政部門(mén)投訴”。

    十七、增加一條,作為第四十四條:“消費者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )交易平臺購買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的,應當履行承諾。網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者賠償后,有權向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。

    “網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者明知或者應知銷(xiāo)售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權益,未采取必要措施的,依法與該銷(xiāo)售者或者服務(wù)者承擔連帶責任?!?/span>

    十八、將第三十九條改為第四十五條第一款,其中的“利用虛假廣告”修改為“利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式”,“廣告的經(jīng)營(yíng)者”修改為“廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者”,“真實(shí)名稱(chēng)、地址”修改為“真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式”。

    增加二款,作為第二款、第三款:“廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。

    “社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任?!?/span>

    十九、增加一條,作為第四十六條:“消費者向有關(guān)行政部門(mén)投訴的,該部門(mén)應當自收到投訴之日起七個(gè)工作日內,予以處理并告知消費者?!?/span>

    二十、增加一條,作為第四十七條:“對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協(xié)會(huì )以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協(xié)會(huì ),可以向人民法院提起訴訟?!?/span>

    二十一、將第四十條改為第四十八條第一款,其中的“應當依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規的規定”修改為“應當依照其他有關(guān)法律、法規的規定”。

    第一項修改為:“(一)商品或者服務(wù)存在缺陷的”。

    增加一款,作為第二款:“經(jīng)營(yíng)者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,應當承擔侵權責任?!?/span>

    二十二、將第四十一條、第四十二條合并,作為第四十九條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金?!?/span>

    二十三、將第四十三條改為第五十條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個(gè)人信息依法得到保護的權利的,應當停止侵害、恢復名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失?!?/span>

    二十四、增加一條,作為第五十一條:“經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權益的行為,造成嚴重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償?!?/span>

    二十五、將第四十四條改為第五十二條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費者財產(chǎn)損害的,應當依照法律規定或者當事人約定承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責任?!?/span>

    二十六、刪去第四十六條。

    二十七、將第四十九條改為第五十五條第一款,修改為:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的,為五百元。法律另有規定的,依照其規定?!?/span>

    增加一款,作為第二款:“經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,受害人有權要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規定賠償損失,并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償?!?/span>

    二十八、將第五十條改為第五十六條第一款,其中的“《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的”修改為“除承擔相應的民事責任外,其他有關(guān)法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的”,“工商行政管理部門(mén)”修改為“工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)”,“處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款”修改為“處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款”,“處以一萬(wàn)元以下的罰款”修改為“處以五十萬(wàn)元以下的罰款”。

    第一項修改為:“(一)提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的”。

    第四項修改為:“(四)偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,篡改生產(chǎn)日期,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的”。

    第六項修改為:“(六)對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的”。

    增加一項,作為第七項:“(七)拒絕或者拖延有關(guān)行政部門(mén)責令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的”。

    第八項改為第九項,修改為:“(九)侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個(gè)人信息依法得到保護的權利的”。

    增加一款,作為第二款:“經(jīng)營(yíng)者有前款規定情形的,除依照法律、法規規定予以處罰外,處罰機關(guān)應當記入信用檔案,向社會(huì )公布?!?/span>

    二十九、增加一條,作為第五十七條:“經(jīng)營(yíng)者違反本法規定提供商品或者服務(wù),侵害消費者合法權益,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

    三十、增加一條,作為第五十八條:“經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時(shí)支付的,先承擔民事賠償責任?!?/span>

    三十一、將第五十一條改為第五十九條,修改為:“經(jīng)營(yíng)者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?!?/span>

    此外,對條文順序作相應調整。

    本決定自2014315日起施行。

    《中華人民共和國消費者權益保護法》根據本決定作相應修改,重新公布。

 

中華人民共和國消費者權益保護法

    19931031日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 根據2009827日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據20131025日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議《關(guān)于修改<中華人民共和國消費者權益保護法>的決定》第二次修正)

    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 消費者的權利

    第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

    第四章 國家對消費者合法權益的保護

    第五章 消費者組織

    第六章 爭議的解決

    第七章 法律責任

    第八章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為保護消費者的合法權益,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。

    第二條 消費者為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權益受本法保護;本法未作規定的,受其他有關(guān)法律、法規保護。

    第三條 經(jīng)營(yíng)者為消費者提供其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù),應當遵守本法;本法未作規定的,應當遵守其他有關(guān)法律、法規。

    第四條 經(jīng)營(yíng)者與消費者進(jìn)行交易,應當遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。

    第五條 國家保護消費者的合法權益不受侵害。

    國家采取措施,保障消費者依法行使權利,維護消費者的合法權益。

    國家倡導文明、健康、節約資源和保護環(huán)境的消費方式,反對浪費。

    第六條 保護消費者的合法權益是全社會(huì )的共同責任。

    國家鼓勵、支持一切組織和個(gè)人對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行社會(huì )監督。

    大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行輿論監督。

    第二章 消費者的權利

    第七條 消費者在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權利。

    消費者有權要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

    第八條 消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權利。

    消費者有權根據商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù),或者服務(wù)的內容、規格、費用等有關(guān)情況。

    第九條 消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權利。

    消費者有權自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買(mǎi)或者不購買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

    消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

    第十條 消費者享有公平交易的權利。

    消費者在購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí),有權獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為。

    第十一條 消費者因購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償的權利。

    第十二條 消費者享有依法成立維護自身合法權益的社會(huì )組織的權利。

    第十三條 消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權益保護方面的知識的權利。

    消費者應當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能,正確使用商品,提高自我保護意識。

    第十四條 消費者在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣得到尊重的權利,享有個(gè)人信息依法得到保護的權利。

    第十五條 消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權益工作進(jìn)行監督的權利。

    消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為,有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。

    第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

    第十六條 經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品或者服務(wù),應當依照本法和其他有關(guān)法律、法規的規定履行義務(wù)。

    經(jīng)營(yíng)者和消費者有約定的,應當按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。

    經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品或者服務(wù),應當恪守社會(huì )公德,誠信經(jīng)營(yíng),保障消費者的合法權益;不得設定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易。

    第十七條 經(jīng)營(yíng)者應當聽(tīng)取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見(jiàn),接受消費者的監督。

    第十八條 經(jīng)營(yíng)者應當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應當向消費者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

    賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機場(chǎng)、車(chē)站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應當對消費者盡到安全保障義務(wù)。

    第十九條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即向有關(guān)行政部門(mén)報告和告知消費者,并采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

    第二十條 經(jīng)營(yíng)者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應當真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

    經(jīng)營(yíng)者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢(xún)問(wèn),應當作出真實(shí)、明確的答復。

    經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應當明碼標價(jià)。

    第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應當標明其真實(shí)名稱(chēng)和標記。

    租賃他人柜臺或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者,應當標明其真實(shí)名稱(chēng)和標記。

    第二十二條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應當按照國家有關(guān)規定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據;消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據的,經(jīng)營(yíng)者必須出具。

    第二十三條 經(jīng)營(yíng)者應當保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規定的除外。

    經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的,應當保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

    經(jīng)營(yíng)者提供的機動(dòng)車(chē)、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內發(fā)現瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。

    第二十四條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國家規定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。

    依照前款規定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔運輸等必要費用。

    第二十五條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式銷(xiāo)售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:

    (一)消費者定作的;

    (二)鮮活易腐的;

    (三)在線(xiàn)下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;

    (四)交付的報紙、期刊。

    除前款所列商品外,其他根據商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買(mǎi)時(shí)確認不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。

    消費者退貨的商品應當完好。經(jīng)營(yíng)者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價(jià)款。退回商品的運費由消費者承擔;經(jīng)營(yíng)者和消費者另有約定的,按照約定。

    第二十六條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的,應當以顯著(zhù)方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數量和質(zhì)量、價(jià)款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內容,并按照消費者的要求予以說(shuō)明。

    經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。

    格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的,其內容無(wú)效。

    第二十七條 經(jīng)營(yíng)者不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費者的人身自由。

    第二十八條 采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,以及提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當向消費者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數量和質(zhì)量、價(jià)款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等信息。

    第二十九條 經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費者個(gè)人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費者個(gè)人信息,應當公開(kāi)其收集、使用規則,不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。

    經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對收集的消費者個(gè)人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應當采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應當立即采取補救措施。

    經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

    第四章 國家對消費者合法權益的保護

    第三十條 國家制定有關(guān)消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準,應當聽(tīng)取消費者和消費者協(xié)會(huì )等組織的意見(jiàn)。

    第三十一條 各級人民政府應當加強領(lǐng)導,組織、協(xié)調、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護消費者合法權益的工作,落實(shí)保護消費者合法權益的職責。

    各級人民政府應當加強監督,預防危害消費者人身、財產(chǎn)安全行為的發(fā)生,及時(shí)制止危害消費者人身、財產(chǎn)安全的行為。

    第三十二條 各級人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應當依照法律、法規的規定,在各自的職責范圍內,采取措施,保護消費者的合法權益。

    有關(guān)行政部門(mén)應當聽(tīng)取消費者和消費者協(xié)會(huì )等組織對經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn),及時(shí)調查處理。

    第三十三條 有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內,應當定期或者不定期對經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗,并及時(shí)向社會(huì )公布抽查檢驗結果。

    有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現并認定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即責令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

    第三十四條 有關(guān)國家機關(guān)應當依照法律、法規的規定,懲處經(jīng)營(yíng)者在提供商品和服務(wù)中侵害消費者合法權益的違法犯罪行為。

    第三十五條 人民法院應當采取措施,方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權益爭議,必須受理,及時(shí)審理。

    第五章 消費者組織

    第三十六條 消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督的保護消費者合法權益的社會(huì )組織。

    第三十七條 消費者協(xié)會(huì )履行下列公益性職責:

    (一)向消費者提供消費信息和咨詢(xún)服務(wù),提高消費者維護自身合法權益的能力,引導文明、健康、節約資源和保護環(huán)境的消費方式;

    (二)參與制定有關(guān)消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準;

    (三)參與有關(guān)行政部門(mén)對商品和服務(wù)的監督、檢查;

    (四)就有關(guān)消費者合法權益的問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)反映、查詢(xún),提出建議;

    (五)受理消費者的投訴,并對投訴事項進(jìn)行調查、調解;

    (六)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應當告知鑒定意見(jiàn);

    (七)就損害消費者合法權益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟;

    (八)對損害消費者合法權益的行為,通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評。

    各級人民政府對消費者協(xié)會(huì )履行職責應當予以必要的經(jīng)費等支持。

    消費者協(xié)會(huì )應當認真履行保護消費者合法權益的職責,聽(tīng)取消費者的意見(jiàn)和建議,接受社會(huì )監督。

    依法成立的其他消費者組織依照法律、法規及其章程的規定,開(kāi)展保護消費者合法權益的活動(dòng)。

    第三十八條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦商品和服務(wù)。

    第六章 爭議的解決

    第三十九條 消費者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費者權益爭議的,可以通過(guò)下列途徑解決:

    (一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

    (二)請求消費者協(xié)會(huì )或者依法成立的其他調解組織調解;

    (三)向有關(guān)行政部門(mén)投訴;

    (四)根據與經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;

    (五)向人民法院提起訴訟。

    第四十條 消費者在購買(mǎi)、使用商品時(shí),其合法權益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償。銷(xiāo)售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷(xiāo)售者提供商品的其他銷(xiāo)售者的責任的,銷(xiāo)售者有權向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償。

    消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的,銷(xiāo)售者賠償后,有權向生產(chǎn)者追償。屬于銷(xiāo)售者責任的,生產(chǎn)者賠償后,有權向銷(xiāo)售者追償。

    消費者在接受服務(wù)時(shí),其合法權益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。

    第四十一條 消費者在購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。

    第四十二條 使用他人營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),損害消費者合法權益的,消費者可以向其要求賠償,也可以向營(yíng)業(yè)執照的持有人要求賠償。

    第四十三條 消費者在展銷(xiāo)會(huì )、租賃柜臺購買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì )結束或者柜臺租賃期滿(mǎn)后,也可以向展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì )的舉辦者、柜臺的出租者賠償后,有權向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。

    第四十四條 消費者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )交易平臺購買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的,應當履行承諾。網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者賠償后,有權向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。

    網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者明知或者應知銷(xiāo)售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權益,未采取必要措施的,依法與該銷(xiāo)售者或者服務(wù)者承擔連帶責任。

    第四十五條 消費者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù),其合法權益受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門(mén)予以懲處。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,應當承擔賠償責任。

    廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。

    社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。

    第四十六條 消費者向有關(guān)行政部門(mén)投訴的,該部門(mén)應當自收到投訴之日起七個(gè)工作日內,予以處理并告知消費者。

    第四十七條 對侵害眾多消費者合法權益的行為,中國消費者協(xié)會(huì )以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協(xié)會(huì ),可以向人民法院提起訴訟。

    第七章 法律責任

    第四十八條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的,除本法另有規定外,應當依照其他有關(guān)法律、法規的規定,承擔民事責任:

    (一)商品或者服務(wù)存在缺陷的;

    (二)不具備商品應當具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的;

    (三)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的;

    (四)不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的;

    (五)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的;

    (六)銷(xiāo)售的商品數量不足的;

    (七)服務(wù)的內容和費用違反約定的;

    (八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無(wú)理拒絕的;

    (九)法律、法規規定的其他損害消費者權益的情形。

    經(jīng)營(yíng)者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,應當承擔侵權責任。

    第四十九條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。

    第五十條 經(jīng)營(yíng)者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個(gè)人信息依法得到保護的權利的,應當停止侵害、恢復名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。

    第五十一條 經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權益的行為,造成嚴重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。

    第五十二條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費者財產(chǎn)損害的,應當依照法律規定或者當事人約定承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責任。

    第五十三條 經(jīng)營(yíng)者以預收款方式提供商品或者服務(wù)的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。

    第五十四條 依法經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認定為不合格的商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營(yíng)者應當負責退貨。

    第五十五條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的,為五百元。法律另有規定的,依照其規定。

    經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,受害人有權要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規定賠償損失,并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

    第五十六條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,除承擔相應的民事責任外,其他有關(guān)法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照:

    (一)提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的;

    (二)在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;

    (三)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的;

    (四)偽造商品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,篡改生產(chǎn)日期,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的;

    (五)銷(xiāo)售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的;

    (六)對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的;

    (七)拒絕或者拖延有關(guān)行政部門(mén)責令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的;

    (八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無(wú)理拒絕的;

    (九)侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個(gè)人信息依法得到保護的權利的;

    (十)法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。

    經(jīng)營(yíng)者有前款規定情形的,除依照法律、法規規定予以處罰外,處罰機關(guān)應當記入信用檔案,向社會(huì )公布。

    第五十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定提供商品或者服務(wù),侵害消費者合法權益,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第五十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時(shí)支付的,先承擔民事賠償責任。

    第五十九條 經(jīng)營(yíng)者對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

    第六十條 以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門(mén)工作人員依法執行職務(wù)的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙有關(guān)行政部門(mén)工作人員依法執行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

    第六十一條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費者合法權益的行為的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第八章 附 則

    第六十二條 農民購買(mǎi)、使用直接用于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執行。

    第六十三條 本法自199411日起施行。

 

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